减负政策更迭,广州小升初何去何从?
十多年来,广州甚至放眼全国一线城市,关于“小升初”政策的变化就没消停过,一个又一个家庭使尽力气“吃透”政策,削尖脑袋把孩子送入好学校。各项原意为孩子减压的政策更迭,但新情况也层出不穷,民校混战、公校私招、机构“抢坑”,最终还是众口难调,家长孩子叫苦不迭。
2018年,各类有关减负的重磅政策相继出台。2月,教育部办公厅等四部门下发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,提出坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为;严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为,并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。
2月,教育部还下发《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》,对推进多校划片、压缩特长生招生规模、加强普通高中招生考试管理等作出具体规定。2020年前取消义务教育阶段各类特长生招生。
减负政策更迭,
广州小升初何去何从?
广州小升初主角尚未登场,场下已暗战不断。海珠区六中珠江中学3月31日组织的一场上千名学生参加的小升初秘考,在媒体报道下“浮”出水面。然而,这只是冰山一角。
一场场围绕减负,治理校外培训机构的行动迅速展开。
5月6日,广州市教育局开展校外培训机构专项治理工作“两公约一承诺”(《广州市校外培训机构自律公约》《广州市民办学校自律公约》《师德承诺书》)签署仪式举行。近百名培训机构负责人承诺不参与中小学招生活动,不超纲教学。
4月至今,广州已组织开展3次校外培训机构联合整治行动,清查327家校外培训机构,其中停业整顿75家、限期整改210家。
广州市教育局副局长林洽生介绍,多数机构属于有照无证,不少打着教育咨询公司的旗号做着中小学生培训的事。“如果涉及中小学生培训,就得到所在区教育局办理办学许可证。”
越秀区民办教育协会有关负责人说,目前在该协会备案的教育机构不多,但规模较大的培训机构有登记。“我们每年会对培训机构年检,年检内容包括师资、课程、教案等。”该负责人表示,对于超纲教学,以前没有做特别要求,现在如果有规定了一定会执行。
公办外校:招生政策有变
除民校外,公办外国语学校也是小升初家长择校的另一个途径。原因在于相比于公办初中和民校,公办外校初中有天然优势,如早招生、择优派位等。然而,从近日出台的《广州市义务教育阶段招生工作指导意见》(下称《意见》)中可看出,今后公办外校会逐渐失去这一天然优势。
《意见》中,广州市教育局明确,市属公办外国语学校面向全市招生,由学校按免试入学和有利于培养外语类综合人才的原则制订具体招生方案,报市教育行政部门审定后执行。
在区属公办外国语学校招生方面,原本部分外国语学校是采取“指标到校+电脑派位”进行招生。今年,广州市教育局规定,区属公办外国语学校招收地段生人数占当年招生计划的比例为60%以上,并逐年增加。2020年起,所有区属公办外国语学校初中均要按照多校划片或单校划片的方式进行。这意味着,区属公办外国语学校初中或无法“掐尖”,毕竟按照地段生来升学,生源参差不齐是必定存在的。
2018年、2019年,市、区属公办外国语学校于当年4月30日前通过学校网站等渠道公布当年招生计划。市属公办外国语学校于当年小学毕业考试结束后第一个周六招生,区属公办外国语学校于当年小学毕业考试结束后第一个周日招生,市、区属公办外国语学校招生工作于当天完成。2020年起,所有区属公办外国语学校初中均按属地区教育行政部门规定的时间招生。
民办学校:招生比公校晚两天
在民办初中学校招生方面,时间是个重要关注点。广州市教育局规定,当年4月30日后,民校方可公布本校当年的招生方案,不得发布虚假招生简章、广告等信息。招生方案包括学校的办学特色、招生计划、报名办法、录取规则、录取时间、咨询方式和收费标准等。学生预录取名单、正式录取名单适时通过学校网站等渠道公布。学生报名时可提交小学五、六年级的《学生成长记录册》原件或复印件。
报名人数多于招生计划数的民办学校,可采取面谈等方式招生,招生录取以学生面谈表现和《学生成长记录册》等为主要依据。民办学校不得以考试或任何变相考试形式选拔招生,不得增加学生负担。
各区教育行政部门要合理安排招生工作进程,在小学毕业考试结束后下一周的周三安排本行政区域内公办初中开展招生工作,于当天完成并将录取结果公布和通知学生父母或其他法定监护人;在小学毕业考试结束后下一周的周五民办初中开始网上报名和招生,并于10天内完成。各区教育行政部门要结合实际确定新生注册、建立学籍时间。各公办初中已录取的学位必须保留至各民办初中学校招生录取全部结束后,原则上保留至当年的8月31日。
采写/南都记者 梁艳燕
编辑/南都记者 叶斯茗 实习生 苏敏纯
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